Противодействие коррупции

1. Общие сведения

   Официальное толкование коррупции согласно Федеральному закону от 25.12.2008г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дается следующим образом:

   Коррупция:

   а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

   б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
   (Статья 1. п. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»)

   Коррупция: незаконное принятие либо извлечение в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, замещающими государственные должности, а равно должности государственной гражданской или муниципальной службы, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.

   Коррупционное правонарушение: это деяние, обладающее признаками коррупции, за которое действующими правовыми актами предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) противодействие коррупции – деятельность федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

   а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

   б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

   в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

   ---

2. Локальные нормативные акты

   	01. ПРИКАЗ № 118 от 19 марта 2020г. О соблюдении антикоррупционного законодательства Российской Федерации в ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» на 2020 г.
   	02. Приложение № 1 к приказу от 19 марта 2020г. № 118 План мероприятий по противодействию коррупции в ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ»
   	03. Приложение № 2 к приказу от 19 марта 2020г. № 118 Положение об антикоррупционной политике государственного бюджетного учреждения Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области”
   	04. Приложение № 3 к приказу от 19 марта 2020г. № 118 Положение о конфликте интересов в государственном бюджетном учреждении Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области”
   	04.1. Приложение № 1 к Положению о конфликте интересов в ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» Сообщение о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
   	04.2. Приложение № 2 к Положению о конфликте интересов в ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» Журнал регистрации сообщений
   	04.3. Приложение № 3 к Положению о конфликте интересов в ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» Перечень типовых ситуаций конфликта интересов и порядок их разрешения в Учреждении
   	04.4. Приложение № 4 к Положению о конфликте интересов в ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» Кодекс этики и служебного поведения работников государственного бюджетного учреждения Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области”
   	05. Приложение № 5 к приказу от 19 марта 2020г. № 118 Приложение о порядке Уведомления работниками Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области” работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организация проверки этих сведений и регистрация информации
   	05.1. Приложение № 1 к порядку Уведомления работниками Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области” работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организация проверки этих сведений и регистрация информации Рекомендуемых образец уведомления
   	05.2. Приложение № 2 к порядку Уведомления работниками Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области” работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организация проверки этих сведений и регистрация информации Журнал регистрации уведомлений работниками Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области “Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области” работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

3. Методические материалы

     МЕТОДИКА проведения экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых и (или) разрабатываемых органами исполнительной власти Кемеровской области.

     ПОРЯДОК организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых и (или) разрабатываемых органами исполнительной власти Кемеровской области.

     Методические рекомендации по проведению экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых и (или) разрабатываемых органами исполнительной власти Кемеровской области (для экспертов и специалистов органов исполнительной власти).

     Порядок передачи в органы исполнительной власти Кемеровской области подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (утв. постановлением Губернатора Кемеровской области от 02.03.2012 г. № 3-пг).

     Памятка государственному гражданскому служащему по антикоррупционному поведению (утв. приказом комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 27.12.2013 г. № 214-пр).

     Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 октября 2012 г. "Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

     Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования.

     Обзор рекомендаций Минтруда России от 4 марта 2013 г. по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

   ---

   Нормативно-правовые акты

   Федеральное законодательство

   Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

   Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

   Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

   Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

   Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

   Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

   Указ Президента Российской Федерации» от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»

   Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

   Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»

   Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы»

   Указ Президента Российской Федерации от 14.02.2014 № 80 «О некоторых вопросах организации деятельности по противодействию коррупции»

   Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»

   Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»

   Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1060 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета»

   Законодательство Кемеровской области - Кузбасса

   Закон Кемеровской области от 08.05.2007 № 57-ОЗ «О противодействии коррупции»;

   Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.08.2009 № 354 «Об утверждении перечня должностей в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, в наибольшей степени подверженных риску коррупции»;
   Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.07.2008 № 788-р «О мерах по противодействию коррупции»;
   Постановление Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 № 43-пг «Об образовании совета при Губернаторе Кемеровской области по противодействию коррупции»;

   Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.04.2010 № 160 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области»;

   Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 30.05.2011 № 76-рг «Об утверждении Порядка разъяснения гражданам Российской Федерации, замещавшим должность государственной гражданской службы Кемеровской области, включенную в перечень должностей в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей), необходимости обращения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов»;

   Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.09.2013 № 399 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области, их супругов и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и (или) государственных учреждений Кемеровской области и предоставления этих сведений областным средствам массовой информации для опубликования»;

   Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 № 117 «Об утверждении Порядка представления сведений лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Кемеровской области, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»;

   ---

   ПЛАН противодействия коррупции в Кемеровской области (утв. распоряжением Коллегии Кемеровской области от 01.10.2008 г. № 1035-р) )

   Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Кемеровской области (утв. постановлением Губернатора Кемеровской области от 24 марта 2011 г. № 19-пг) )

   Перечень государственных должностей Кемеровской области и должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Администрации Кемеровской области и официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Кемеровской области (в редакции постановления Губернатора Кемеровской области от 07.10.2013 № 82-пг)

   Иные нормативные правовые акты (локальные нормативные акты)

   Памятка государственному гражданскому служащему  по антикоррупционному поведению (утв. приказом комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области  от 27.12.2013 г. № 214-пр)

   Положение об организации работы "Телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции в комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области

   Об общественном совете при комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области

   ---

4. Сведения о доходах

   Среднемесячная заработная плата за 2022 год составила

   Должность	ФИО	Сумма, р.
   Директор	Сергеев Михаил Никифорович	150537.76
   Главный бухгалтер	Блатова Екатерина Алексеевна	110592.60
   Заместитель директора	Демидов Сергей Олегович	119432.12
   Заместитель директора	Аверьянов Олег Игоревич	110794.28
   Заместитель директора	Суменков Владимир Иванович	112562.10
   Заместитель директора	Бысько Ирина Александровна	110345.43

   Среднемесячная заработная плата за 2021 год составила

   Должность	ФИО	Сумма, р.
   Директор	Сергеев Михаил Никифорович	122258.17
   Главный бухгалтер	Блатова Екатерина Алексеевна	88628.39
   Заместитель директора	Демидов Сергей Олегович	99842.84
   Заместитель директора	Аверьянов Олег Игоревич	91991.78
   Заместитель директора	Суменков Владимир Иванович	88780.89
   Заместитель директора	Бысько Ирина Александровна	91134.21

   Среднемесячная заработная плата за 2020 год составила

   Должность	ФИО	Сумма, р.
   Директор	Сергеев Михаил Никифорович	120609.00
   Главный бухгалтер	Блатова Екатерина Алексеевна	89605.65
   Заместитель директора	Демидов Сергей Олегович	91949.79
   Заместитель директора	Аверьянов Олег Игоревич	88812.05
   Заместитель директора	Суменков Владимир Иванович	89602.61
   Заместитель директора	Бысько Ирина Александровна	87216.55

   Среднемесячная заработная плата за 2019 год составила

   Должность	ФИО	Сумма, р.
   Директор	Сергеев Михаил Никифорович	113777.88
   Главный бухгалтер	Блатова Екатерина Алексеевна	81120.07
   Заместитель директора	Демидов Сергей Олегович	83902.68
   Заместитель директора	Аверьянов Олег Игоревич	82842.25
   Заместитель директора	Суменков Владимир Иванович	77733.96
   Главный инженер	Бысько Ирина Александровна	84018.36

   Среднемесячная заработная плата за 2018 год составила

   Должность	ФИО	Сумма, р.
   Директор	Сергеев Михаил Никифорович	79564.75
   Главный бухгалтер	Блатова Екатерина Алексеевна	70025.51
   Заместитель директора	Демидов Сергей Олегович	69953.07
   Заместитель директора	Суменков Владимир Иванович	74671.85
   Главный инженер	Бысько Ирина Александровна	66109.75